"전라광주권, 종합격차 최하위 지역 비율 전국에서 가장 높아" 김문수, 민주연구원 ‘2026 불평등 보고서’ 분석 이성오 기자 solee235@gwangnam.co.kr

2026년 05월 12일(화) 16:11

[김문수 의원실 자료 갈무리]

더불어민주당 김문수 의원(순천·광양·곡성·구례 갑)이 민주연구원 ‘2026 불평등 보고서’를 분석한 결과, 전라·광주권은 전국 6개 권역 중 지역종합격차지수 하위 20% 시군구 비율이 가장 높은 권역으로 나타났다.

민주연구원 ‘2026 불평등 보고서’는 전국 229개 기초자치단체를 대상으로 소득, 부동산, 인구, 주거, 일자리, 교육, 건강, 대중교통 접근성 등 8개 영역의 지역종합격차지수를 산출했다.

보고서에 따르면 지난 2023년 기준 전라·광주권(광주와 전남·북) 41개 시군구 가운데 39.0%가 전국 지역종합격차지수 하위 20%에 해당했다.

이어 대구·경북권 32.3%, 충청권 25.0%, 강원·제주권 25.0%, 부울경권 18.0%, 수도권 0.0% 순이었다.

반면 전국 상위 20% 시군구 비율은 수도권이 37.9%로 가장 높았고, 전라·광주권은 9.8%에 그쳤다.

시군구별 취약 요인도 확인됐다.

지난 2023년 전라·광주권의 영역별 격차에서 가장 큰 비중을 차지한 것은 부동산(27.1%)이었고, 대중교통 접근성(25.5%), 소득(19.3%), 건강(10.4%) 순이었다.

특히 보고서는 전라·광주권의 특징에 대해 “소득보다 대중교통 접근성의 격차가 두드러진다”며, 건강과 일자리 격차도 수도권 및 충청권에 비해 높다고 분석했다.

전남·광주 지역을 세부적으로 보면 지역별 취약 요인도 뚜렷하게 갈렸다.

해남군·고흥군·보성군·완도군 등 남해안 군 지역은 일자리 영역이 취약했고, 보성군·장흥군·강진군은 인구 영역, 고흥군·영암군은 소득 영역에서 취약성이 확인됐다.

반면 광주 5개 구는 대체로 주거 영역이 취약한 것으로 분석됐다.

전남 농산어촌권은 일자리 부족·인구 감소·소득 취약 등 지역 활력 저하 문제가, 광주 도심권은 주거 여건과 정주비용 등 도시형 생활 인프라 문제가 주요 과제로 나타났다.

순천·여수·광양은 상대적으로 소득과 일자리 기반은 높지만 교육 영역 지표가 취약한 것으로 나타났다.

김문수 의원은 이에 대해 “인구가 적은 군 지역과 학생 수가 상대적으로 많은 시 지역 간 차이, 사교육 인프라 측정 방식 등이 반영된 결과일 수 있다”며 “교육의 질을 단정하기보다 전남 동부권의 교육·정주 여건을 더 정밀하게 진단하고 보완하는 계기로 삼아야 한다”고 말했다.