"AI도시 기본계획 수립…행정·인허가 체계 확장을"

인공지능(AI) 기술의 급속한 발전에 따라 건축·도시계획 분야에서도 데이터 기반의 과학적 의사결정과 예측 중심의 선제적 계획 수립, 시민이 체감할 수 있는 공간 서비스 구현의 필요성이 빠르게 커지고 있다. 특히 다양한 이해관계와 복합적인 도시 문제를 다루는 건축·도시계획 영역에서는 AI를 활용한 분석·시뮬레이션과 전문가의 공간적 판단을 결합하는 새로운 계획 패러다임이 요구된다는 분석이다.

광주연구원은 15일 ‘광주정책포커스’ 제28호 ‘AI를 활용한 건축·도시계획 활성화 방향’을 발간하고, 광주시의 AI 도시 추진 여건을 진단한 뒤 관련 분야의 정책 활용 방향과 실행 과제를 제시했다.

광주시는 그동안 ‘AI 허브 도시’를 비롯해 지역거점 스마트시티 조성, AI 집적단지 구축, AX 실증밸리, AI 모빌리티 시범도시 등 다양한 사업을 추진해 왔다. 최근에는 광주·전남 행정통합 논의와 연계해 광역 단위 AI 산업 생태계 확장도 모색하고 있다. 이러한 흐름은 AI 기술을 도시공간과 행정 전반에 접목하는 ‘AI 도시’로의 전환 가능성을 한층 높이고 있다. 더불어 광주시는 2023년 ‘건축자산 진흥 시행계획’을 수립하고, 2024년에는 우수건축자산 4개소를 지정하는 등 정책 실행력 측면에서도 선제적 성과를 축적해 왔다.

보고서는 AI가 제시하는 빅데이터 기반의 분석·예측·시뮬레이션 결과만으로는 충분하지 않다고 지적한다. 이러한 결과를 도시의 지속가능성, 시민 체감도, 공공성의 관점에서 해석하고 조정하는 건축·도시계획가의 역할이 더욱 중요해지고 있다는 것이다. 특히 법규 검토, 설계 검토, 성능 및 사업성 분석 등 반복적이고 정형화된 업무에는 에이전트형 AI를 적극 도입해 행정 효율성과 전문성을 동시에 높일 필요가 있다고 제안했다.

아울러 AI 도시 구현의 핵심은 단순한 데이터 축적을 넘어, 각종 보고서와 회의록, 통계, GIS, 도면, 민원 텍스트 등으로 분산된 정보를 표준화·구조화해 AI가 읽고 추론할 수 있도록 만드는 데 있다고 강조했다. 이를 통해 부서 간 정보 비대칭을 해소하고, 도시정책 전반의 일관성과 행정 협업의 효율성을 제고할 수 있다는 설명이다.

보고서는 광주형 AI 도시 실현을 위한 건축·도시계획 활성화 방안으로 △건축·도시계획 정보 통합 및 지능형 플랫폼 구축 △AI 기반 통합특별시 공간계획 체계 정립과 광역생활권 운영모델 마련 △AI 기반 의사결정 시스템 구축 △AI 도시 활성화를 위한 신규 기본계획 수립 △전남·광주 통합특별시 특별법(안)을 반영한 AI 도시 계획 기준 마련 △시민참여형 건축·도시계획 지원 에이전트 AI 플랫폼 개발 등 6가지를 제시했다.

또한 현재 운영 중인 각종 위원회와 행정 의사결정 과정에 AI 기반 지원체계를 도입할 경우, 사전 검토자료 요약과 과거 심의사례 분석, 법령 및 지침 정합성 검토, 정책 효과 시뮬레이션 등이 가능해져 위원회의 객관성과 전문성을 높이는 동시에 검토 시간 단축에도 기여할 수 있다고 덧붙였다.

연구진은 “광주는 AI 산업 육성을 위한 제도적 기반과 실증 인프라를 이미 갖추고 있지만, 이를 실제 도시공간과 건축·도시계획 실무로 연결하는 상위 계획체계는 아직 보완이 필요하다”며 “광주만의 특화된 ‘AI 도시 기본계획’과 ‘AI 도시 계획 기준’을 마련해 기술 실증 단계를 넘어 행정과 인허가 체계에 실질적으로 적용 가능한 도시 모델로 발전시켜야 한다”고 강조했다.