비수도권 고용 회복세…취업자·고용률 동반 개선

전남광주통합특별시 전경.

올해 상반기 비수도권 고용시장이 취업자 증가와 고용률 상승 등 전반적으로 안정적인 흐름을 보인 것으로 나타났다. 제조업과 건설업 부진이 이어졌지만 서비스업이 이를 상쇄하며 고용 증가를 이끌었고, 청년 고용도 감소세 속에서도 수도권보다 상대적으로 양호한 모습을 보였다.

9일 국가데이터처 국가통계포털(KOSIS)에 따르면 올해 상반기 비수도권 취업자는 전년 동기보다 9만7000명 증가했다. 지난해 상반기 증가 폭(9만8000명)과 비슷한 수준을 유지하며 안정적인 증가세를 이어갔다. 반면 수도권은 같은 기간 취업자 증가 폭이 8만4000명에서 1만2000명으로 크게 둔화됐다. 특히 경기지역 취업자가 지난해 11만명 증가에서 올해 2만1000명 감소로 전환되면서 수도권 전체 증가 폭 축소에 영향을 미쳤다.

고용률도 비수도권이 개선됐다. 올해 상반기 비수도권 고용률은 62.6%로 전년보다 0.2%포인트 상승했다. 반면 수도권은 62.4%로 0.4%포인트 하락했다. 지난해 상반기에는 수도권(62.8%)이 비수도권(62.4%)보다 높았지만 올해는 비수도권이 수도권을 0.2%포인트 앞섰다.

경제활동참가율 역시 비수도권은 지난해 64.3%에서 올해 64.5%로 0.2%포인트 상승한 반면 수도권은 65.0%에서 64.7%로 0.3%포인트 하락했다. 경제활동인구도 비수도권은 전년보다 10만3000명 증가한 반면 수도권은 3만6000명 증가하는 데 그쳤다.

고용의 질을 나타내는 상용근로자도 비수도권에서 증가세가 두드러졌다. 올해 상반기 비수도권 상용근로자는 전년보다 13만1000명 늘어 증가 폭이 확대된 반면 수도권은 지난해 15만5000명 증가에서 올해 3만7000명 감소로 전환됐다. 고용원이 있는 자영업자는 비수도권에서 3만8000명, 수도권에서 4만7000명 각각 증가해 두 지역 모두 증가세를 보였다.

산업별로는 서비스업이 비수도권 고용 증가를 견인했다. 사업·개인·공공서비스 및 기타 업종 취업자가 21만9000명 늘며 가장 큰 증가 폭을 기록했고, 전기·운수·통신·금융업도 4만5000명 증가했다.

반면 제조업과 건설업 부진은 이어졌다. 비수도권에서는 농림어업 취업자가 7만7000명 감소했고, 도소매·숙박음식점업은 3만8000명, 건설업은 3만1000명, 제조업은 2만5000명 각각 줄었다. 다만 서비스업의 증가세가 이를 상쇄하며 전체 취업자 증가를 이끈 것으로 분석된다.

청년 고용은 여전히 어려운 상황이지만 비수도권의 감소 폭은 수도권보다 작았다. 올해 상반기 청년층(15~29세) 취업자는 전년보다 18만6000명 감소했으며, 이 가운데 수도권은 15만6000명, 비수도권은 3만2000명 각각 줄었다.

청년 고용률도 비수도권은 지난해와 같은 41.9%를 유지한 반면 수도권은 48.0%에서 45.2%로 2.8%포인트 하락했다.

정부는 제조업과 건설업 부진에도 내수 서비스업 증가세가 이어지고 있는 데다 지방을 우대하는 정책이 비수도권 고용 흐름에 영향을 준 것으로 분석했다.